玻璃幕墻大多靠粘合劑固定，正常條件下其使用壽命一般為10-20年，由于缺乏維護(hù)和年久失修，玻璃幕墻因膠粘劑老化脫落恐會成"高空炸彈"墜落傷人。廣東省人大代表林小紅建議建立玻璃幕墻及外墻石材飾面建筑的"戶口"檔案管理制度，為每幢建筑頒發(fā)“身份證”。9月8日，筆者從有關(guān)部門的答復(fù)中獲悉，省政府辦公廳計劃爭取省人大在對《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的修訂中增加相應(yīng)的專項內(nèi)容，為監(jiān)督管理提供法律依據(jù)；同時開展專項檢查工作，進(jìn)一步督促各方責(zé)任主體落實責(zé)任，確保使用安全。

　　建議為每棟建筑頒發(fā)“身份證”

　　林小紅等代表介紹說，玻璃幕墻超過使用壽命，膠粘劑老化脫落會成"高空炸彈"墜落傷人，直接威脅馬路市民人身安全。上海最新的一份普查報告顯示，在其現(xiàn)有的數(shù)千幢玻璃幕墻建筑中，竟然有56%存在安全隱患。同樣，對外墻局部石材飾面（無論是干掛或濕粘），隨著日曬雨淋，熱脹冷縮等物理或化學(xué)變化其掛靠構(gòu)件、緊固件或粘結(jié)劑都存在使用壽命問題，隨著時間推移，同樣潛在安全隱患。

　　為此，代表們建議，建立玻璃幕墻及外墻石材飾面建筑的"戶口"檔案管理制度。凡竣工驗收后的業(yè)主單位應(yīng)將相關(guān)的竣工圖報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督部門，上述部門應(yīng)造冊建檔，建立完整的、真實的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為每幢建筑頒發(fā)“身份證”。同時，制定《玻璃幕墻（含外墻石材裝飾）建筑管理辦法》，明確業(yè)主（或物業(yè)管理）維護(hù)和政府質(zhì)量與安全監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查責(zé)任。同時，建立事故責(zé)任追究與問責(zé)制度及相關(guān)實施細(xì)則。

　　玻璃幕墻安全監(jiān)管將有法可依

　　有關(guān)部門在答復(fù)中介紹，為了預(yù)防建筑幕墻可能出現(xiàn)的安全隱患，近年來國家陸續(xù)出臺了國家標(biāo)準(zhǔn)，對飾面磚的粘結(jié)強(qiáng)度、連接件要求和防腐處理、拉拔強(qiáng)度、抽樣檢驗頻率、檢驗方法、標(biāo)準(zhǔn)等均作了明確規(guī)定，其中部分條文為強(qiáng)制性執(zhí)行條文。這些規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是建筑外墻裝飾必須遵循的規(guī)定。

　　關(guān)于地方立法制定監(jiān)管條例問題，省政府辦公廳表示，計劃爭取省人大在對《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的修訂中增加相應(yīng)的專項內(nèi)容，為監(jiān)督管理提供法律依據(jù)；同時開展專項檢查工作，進(jìn)一步督促各方責(zé)任主體落實責(zé)任，確保使用安全。