5月28日，上海市政府舉行新聞發布會，就節能減排工作形勢、工作目標和政策舉措等有關情況做了介紹。

據介紹，上海市“十一五”規劃《綱要》確定的節能減排約束性指標是“到2010年，本市單位GDP能耗要比2005年下降20%，二氧化硫（SO2）排放總量比2005年削減26%，化學需氧量（COD）排放總量比2005年削減15%”。

上海市委市政府明確要求，無論如何都要確保實現“十一五”節能減排總目標，其中單位GDP能耗下降3.6%左右，二氧化硫和化學需氧量排放量分別控制在38萬噸和25.9萬噸以內，并爭取進一步下降。
　　
圍繞確保實現GDP能耗下降3.6%目標，上海市政府提出的節能減排的政策措施主要包括九個方面。期中“加快實施節能減排重點工程”，將加大工業領域節能改造力度，節能改造目標由50萬噸進一步提高到60萬噸標準煤。其中，6月底前完成20萬噸，10月底前完成40萬噸，年底前完成60萬噸。對年內實施的節能技改項目，獎勵標準由每噸節能量300元提高到500元，單個項目獎勵金額由最高不超過300萬元提高到500萬元。對于上半年實施的節能技改項目，預撥獎勵資金的比例在50%的基礎上提高到90%；對于9月底前實施的節能技改項目，預撥獎勵資金的比例提高到80%。

確保完成“十一五”期間既有建筑實施節能改造3000萬平方米的改造任務。對達到“舊小區平改坡綜合改造”條件的居住建筑，力爭全部實施節能改造。加大實施節能門窗專項改造計劃，推廣節能門窗由年初確定的20萬平方米提高到30萬平方米。繼續實施節能產品惠民工程。根據國家的節能空調調整政策，本市地方配套補貼政策相應延長一年至2011年5月31日，定頻節能空調地方配套補貼標準不變，變頻節能空調補貼標準仍保持與定頻空調享受國家和地方雙重補貼后的標準一致，力爭全年推廣節能空調50萬臺。進一步擴大節能燈推廣規模，全年推廣節能燈1200萬只以上，同時增加推廣節能電機、節能汽車等產品。