加快太陽能建筑應用這一戰略性新興產業的培育和發展
33062011-11-29 13:20:06
很高興在唐山參加城市太陽能光電建筑一體化應用研討會。唐山作為中國當前落實科學發展觀的示范城市,也是住房和城鄉建設部確定的第一批可再生能源建筑應用的示范城市,在積極響應國家推進新興能源產業發展戰略上起到了全國表率作用。今年的兩會,人大和全國政協會,總理的工作報告確定了把新能源產業作為中國經濟發展的重點,太陽能光電建筑就是其中之一。在這個大背景下,為普及太陽能光電建筑知識,協助唐山市開發利用好太陽能能源,由唐山市建設局等四部門和中國建筑金屬結構協會光電建筑構件應用委員會共同舉辦了這次研討會,邀請了來自德國、香港的專家以及企業家,為大家講課。可以說,在座的來自唐山市建設局、科技局、發改委的人員是唐山市的中堅力量,肩負著唐山市可持續發展的重要職責,因此,希望研討會能夠讓大家有所收獲。對于太陽能建筑應用,我簡單講三點。
一、太陽能建筑應用是戰略性新興產業
1、應對金融危機的戰略抉擇
大家知道,前年開始的全球金融危機,對世界各國的經濟造成了嚴重的影響。對此,中國政府采取了增加投資、擴大內需、推進出口,以及制定出臺寬松的金融政策、產業政策等一系列政策措施,使得我們國家順利度過了難關,實現了國民經濟穩定健康發展。今年溫總理說過,2009年是中國最為艱巨的一年,2010年將是最為復雜的一年,中國面臨著調整經濟結構、轉變經濟增長方式的巨大壓力。從全球來看,面對世界金融危機的嚴重沖擊,世界上主要發達國家都紛紛加大對科技創新的投入,加大對新興技術和新興戰略性產業發展的布局,力爭通過發展新技術,培育新產業,創造新的經濟增長點,搶占全球新一輪的經濟增長的制高點。
可再生能源產業作為新興戰略性產業的重要內容,是經濟復蘇的重中之重。2009年在中國政府四萬億投資的拉動下,中國GDP實現8%的增長,而2010年要確保國民經濟平穩較快發展,我們靠什么?要靠經濟發展的同時,尋找新的經濟增長點。但新的經濟增長點是什么?就要通過科技創新,把可再生能源作為一個重要產業。中國幅員遼闊,風能、太陽能和生物質能等可再生能源比較豐富,產業發展的潛力巨大,要抓住世界范圍內產業結構調整的機遇,用節能減排和新能源技術改造傳統產業,用生態安全的綠色產品拉動內需,用循環經濟的總體思路構筑區域的經濟結構,用環保的行為構建我們新的生活方式,實現中國經濟順利轉型升級。
2、低碳經濟發展的必然選擇
人類社會發展到今天,經歷了農業文明、工業文明,今天又進入到新的文明時代,也就是低碳文明。低碳經濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展方式。其實質是能源的高效利用,開發清潔能源,追求綠色GDP,核心是能源的技術創新,制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。隨著我們全球人口和經濟規模的不斷擴展,能源使用所造成的人類環境問題正逐步被人們所認識,不僅是廢水、空氣廢棄物,廢氣排放帶來的危害,更嚴重的是大氣中二氧化碳濃度的升高,將會導致全球氣候發生災難性的變化。發展低碳經濟,有利于應對地球的氣候變化和解決環境污染問題。環顧當今世界,發展太陽能、風能、生物質能為代表的新能源,已經刻不容緩。發展低碳經濟,已成為國際社會的共識,正在成為新一輪國際經濟的增長點和競爭焦點。
從國際上看,目前全球溫室氣體減排由科學的共識轉變為實際行動,全球經濟向低碳轉型的大趨勢逐漸明顯。英國2003年就發布了白皮書,提出我們能源的未來就是低碳經濟,2009年7月發布了低碳轉型計劃,確定到2020年40%的電力來自于低碳領域,包括31%來自風能,潮汐能,8%來自核能,投資達到1000億英鎊。日本1979年頒布節能法,2008年提出能源與環境技術將引領全球,要把日本打造成為世界第一個低碳社會,2009年8月發布了建設低碳社會研究開發建設計劃。美國的眾議院2009年通過了經濟能源與安全法案,設置了美國排放的限制,預計到2020年削減17%,到2050年削減83%,同時奧巴馬政府推出了近8000億美元的綠色經濟的復興計劃,優先發展清潔能源。
對中國來說,發展低碳經濟是中國實現科學發展、和諧發展、綠色發展、低代價發展的必然要求。通過發展低碳經濟,既要促進節能減排,又要推進生態建設,實現經濟社會的可持續發展,科學發展。太陽能建筑應用是低碳經濟發展方向之一,是與中國正在建設資源節約型、環境友好型社會的本質相一致的,是與國家的宏觀政策相吻合的。所以大家也認識到,這是低碳經濟發展的必然選擇。
二、太陽能建筑應用健康發展的四大重點
1、政策導向
應該看到,我們國家扶持力度也比較大,特別是近兩年我們發布了一系列政策,其中財政部、住房和城鄉建設部去年發了三個文件,今年財政部辦公廳和住房城鄉建設部辦公廳又發了一個《關于組織申報2010年太陽能光電建筑應用示范項目的通知》。同時,建設部和財政部共同聯合組成了可再生能源項目協調辦公室,負責審批各地上報的太陽能建筑應用項目。這些文件的出臺起到了很大的促進作用,各省市積極性相當之高。據了解, 2009年全國太陽能光電建筑應用示范的項目,通過審批的就有111個。其中河北省就有三個項目,一個是保定天威集團綜合科技樓太陽能光電建筑項目,裝機容量308千瓦,補助資金508萬。第二個是保定市高新區小學太陽能建筑一體化并網應用發電項目,裝機容量120千瓦,補助資金161萬。還有一個是館陶縣第一中學光伏發電工程項目,裝機容量159千瓦,補助資金207萬。這次我們考察德國,德國農村的農民都在申請項目。德國有個政策,居民用電每度電兩毛錢,如果安裝太陽能光伏發電系統,發出的電上網,每度電可獲得四毛錢的收益,全部投資大約在五到八年內可以全部收回,八年之后就凈賺,大家積極性相當之高,因此,德國是全球太陽能建筑應用發展最快的國家,這個政策的導向作用相當關鍵。
2、科技攻關
可以說,太陽能建筑應用不僅能減少建筑耗能,還能造能,能發電,這對建筑來講就是一場革命。放眼全球,中國生產的光電組件,無論是多晶硅、單晶硅,還是薄膜的,生產量居全球第一,但是中國在太陽能光電建筑一體化的技術水平,與發達國家還有不小的差距,比如光電組件安裝技術,光電組件的質量評定和驗收等等。當今世界正處于經濟結構轉型時期,在全球各國高度重視綠色能源開發的大背景下,我們要抓住這千載難逢的契機,通過引進消化吸收德國等先進國家的技術,進行科技攻關,實現再創新,變為“中國創造,”力爭具有占據新一輪全球經濟增長制高點的核心競爭力。
3、標準規范
隨著太陽能光伏發電系統在建筑上的推廣使用,建筑原有的標準和規范就要有相應的變化,要適應太陽能建筑的要求,我們要組織專家修訂或者制定新材料、新技術的標準和規范,設立產品質量門檻,確保項目安全,促進太陽能建筑應用產業規范健康發展。
4、項目實施與管理
項目是至關重要的。一個城市的發展,是由一個項目一個項目構成的,唐山市之所以發展到今天,是通過一個項目一個項目發展起來的;從人才成長來說,企業領導人、技術專家,也是通過一個項目一個項目逐漸成長的;從企業發展來說,企業賺取的收入和繳納的稅收,也是通過一個項目一個項目來實現的。今天,我們要推廣可再生能源建筑,也要通過項目來實現。只有通過項目,才能真正增加可再生能源產業在經濟中的比重。我特別關注09年的111個項目,由于在實際工作中存在這樣那樣的矛盾,有可能達不到項目當初可行性研究預想的局面,需要加強項目實施和管理。
三、專業委員會要把握好太陽能建筑應用的人才聚集和成長規律
太陽能建筑應用是新興產業,要發展靠什么?要靠人才,因為所有的技術和觀念都要靠人去干。今天大家參加會議,這是一次對人才的再培養,再教育。我認為唐山市只有更多的人懂得、掌握,研究可再生能源,才能真正使唐山市成為可再生能源的示范城市。
1、培育創新型人才
創新型人才至關重要。我們對創新人才要有寬容的態度,不能要求事事都成功,不允許失敗是不行的。俗話說,失敗是成功的母親,不要母親是不行的。要為創新人才營造寬松環境,讓他敢于創新,敢于失敗,才能換來巨大的成功。我們企業要學會用感情留人,用事業留人,用待遇留人,真正做到以人為本,為企業和行業發展提供強大的人力資源儲備。
2、發揮專家和企業家的能動作用
當前,中國科技創新的重點在企業家,而企業家又離不開專家,專家的智慧、才能,要通過企業家去實現。只有專家和企業家緊密結合,才能促使科技創新成果順利轉化成生產力,才能獲得巨大的成功。唐山市能夠有今天的成就,是唐山市人力資源作用的成果,是唐山市專家和企業家共同努力的結果。
3、依靠和協助政府部門開發人力資源
作為政府部門來講,要全力做好人力資源開發。有個外國人曾經說中國的國有企業有“兩個會”、“兩個不會”,一是會財務管理,不會資本經營管理;二是會人事管理,不會人力資源開發。這話不全對,但是也值得我們思考。當今社會最大的浪費是人力資源的浪費,如果把人力資源開發好,我們的事業才能干好。作為協會來講,要協助政府部門開發人力資源。比如這次的活動就是光電建筑構件應用委員會組織各方面專家和企業家,協助唐山市政府進行人力資源開發。通過邀請世界級專家講課,培養屬于唐山市的專家,因為只有最了解唐山的專家,才能真正改變唐山市的面貌,所以人力資源的開發是非常重要的。
我相信,今天的參會人員一定會有所得,一定能為唐山市貢獻自己更大的價值。作為協會來講,要盡心盡力為唐山市的發展貢獻微薄之力。衷心祝愿唐山市各個部門能夠充分發揮各企業、科研單位的人力資源作用,衷心祝愿唐山市從過去的輝煌走向未來的更加輝煌,衷心祝愿唐山的明天更加美好。